Leerwerkloketten bevorderen Leven Lang Ontwikkelen
in de regio
Resultaten evaluatieonderzoek van leerwerkloketten bekend

12 mei 2022
Sinds 2017 financiert de overheid structureel de 35 leerwerkloketten die Nederland telt. Als spin in het web op het gebied van leren en werken helpen de loketten in hun eigen regio werkenden, werkzoekenden, scholieren en werkgevers met Leven Lang Ontwikkelen (LLO). In opdracht van SZW heeft ECBO samen met Regioplan een evaluatieonderzoek uitgevoerd om te kijken hoe de loketten de afgelopen vijf jaar functioneerden. Op verzoek keken zij daarbij ook naar verschillen tussen de reguliere leerwerkloketten en de 3 plusloketten. Uit het onderzoek blijkt dat leerwerkloketten in hun eigen regio een belangrijke bijdrage leveren aan de landelijke LLO-agenda. Zij onderscheiden zich door hun verbindende functie, kennis van het onderwijsveld en de toegang tot financieringsmogelijkheden voor LLO-activiteiten. Onderzoekers werpen daarbij de vraag op of de huidige omvang van de reguliere loketten wel passend is bij hun taakopvatting. De reguliere loketten zijn te klein om alle burgers in de regio te bedienen. Uit het onderzoek blijkt dat meer budget, zoals bij de plusloketten, ook niet volledig de oplossing is. De loketten moeten keuzes (leren) maken. Landelijke visievorming en sturing helpt hen daarbij.
Spanningsveld tussen opgave en beperkte capaciteit
Onderzoeker Bart Kleine Deters: “De taakopvatting van leerwerkloketten is breed. De loketten bieden onafhankelijk loopbaanadvies aan burgers en onderhouden tegelijkertijd een netwerk met regionale partners. Door hun beperkte omvang – 3,71 fte is de gemiddelde omvang van een regulier loket – is het lastig om hun taak in de praktijk te brengen.” Burgers die de loketten weten te vinden zijn hierover tevreden. “Veel burgers kennen de loketten nog niet. Alleen zijn de reguliere leerwerkloketten vanwege hun omvang terughoudend met het verhogen van hun bekendheid. Ze bevinden zich in een spagaat waarbij ze door hun omvang niet optimaal kunnen bijdragen aan de realisatie van de LLO-agenda.”
Opschaling naar plusloket geen volledige oplossing
Zou het mogelijk zijn om met extra financiering de regionale ondersteuningsstructuur voor (niet-)werkenden en werkgevers te versterken, zodat zij meer en betere ondersteuning krijgen bij hun leer- en ontwikkelvragen? Rondom die vraag zijn drie leerwerkloketten opgeschaald naar leerwerkloket plus. Kleine Deters: “Dit onderzoek laat zien dat extra financiering op sommige punten toegevoegde waarde heeft. Zo hebben de plusloketten hun dienstverlening kunnen doorontwikkelen en konden zij meer burgers helpen.” Hoewel plusloketten hebben gewerkt aan zichtbaarheid en bekendheid, genieten ook de plusloketten weinig bekendheid onder burgers. Bart Kleine Deters: “Ondanks de vergrote capaciteit geldt dus ook voor plusloketten dat zij niet alles kunnen doen. Leerwerkloketten moeten afwegen waar zij hun capaciteit wel en niet in steken.” Opschaling is dus geen volledige remedie, maar brengt wel een betere balans tussen capaciteit en taakopvatting. En stelt loketten in staat om een grotere bijdrage te leveren aan het realiseren van de LLO-agenda.
Landelijke visievorming en sturing
Bart Kleine Deters: “De 35 leerwerkloketten vormen met elkaar een bijzonder leer-ecosysteem. Waarin het belangrijk is om ruimte te geven aan van elkaar leren.” De loketten vervullen een belangrijk functie in de LLO-agenda. Een passende positionering en strategie van leerwerkloketten in lijn met de LLO-agenda vergt visievorming en sturing op landelijk niveau. “Het ontbreekt op dit moment aan een landelijk overleg waarin vertegenwoordigers van alle betrokkenen periodiek samen uitwisselen. Zodat kennis en kunde van mbo’s, gemeenten, UWV, werkgevers, werknemers en ministeries benut worden bij het maken van strategische keuzes als het gaat om beleid en uitvoering.”
Dr. Bart Kleine Deters
Dr. Bart Kleine Deters
Bart is een breed geïnteresseerde senior onderzoeker. Als jurist en bestuurskundige heeft hij een interessante combinatie van vaardigheden, zowel kwalitatief als kwantitatief. Zo combineerde hij diepgravende analyse van onderwijswetgeving met statistische impactevaluatie voor z’n promotieonderzoek aan United Nations University in Maastricht. Zijn ervaring als docent helpt hem om scherp te blijven op praktische toepasbaarheid van onderzoeksresultaten.
Publicaties
- Den Tuinder, E., De Jong, A., Van Kan, C., Tas, T., Brouwer, P., Kleine Deters, B., & Runhaar, P. (2026) Samen meer impact – De positie van masteropgeleide docenten in het mbo DNM Online https://dnmonline.nl/2026/02/18/de-positie-van-masteropgeleide-docenten-in-het-mbo/
- Broek, S., Mulders, M., Levels, M., Buiskool, B.-J., Lindeboom, G.-J., Espéret, A., Coenen, J., Kleine Deters, B., Elderenbosch, M., & Wolf, M. (2025). Eindrapport—Onderzoek Verbreding wettelijke taak LLO. ’s Hertogenbosch en Utrecht:ECBO en Ockham IPS. https://ecbo.nl/onderzoekspublicatie/onderzoek-verbreding-wettelijke-taak-llo/
- Brouwer, P., De Jong, A., Van Kan, C., Kleine Deters, B., Runhaar, P., Tas, T., Den Tuinder, E., Van Doesum, K., Neuteboom, H., Nienhuis, C., Woudt, J., & Springeling, G. (2025). Versterking van de impact van masteropgeleide docenten op de onderwijspraktijk in het mbo: Een HR-perspectief (Eindrapport, project 40.5.22620.048). Nationaal Regieorgaan Onderwijsonderzoek. https://www.nko.nl/onderzoeksprojecten/versterking-van-de-impact-van-masterdocenten-op-de-onderwijspraktijk-in-het-mbo-een-hr-perspectief
- Kennisrotonde. (2025). Welke interventies van docenten bevorderen bij mbo4-studenten de transfer van kennis naar toepassingssituaties? (KR.2230) https://www.kennisrotonde.nl/vraag-en-antwoord/transfer-van-kennis-naar-toepassing-bij-mbo4
- Kennisrotonde. (2024). Is het waar dat leerlingen in de bovenbouw van het primair onderwijs hogere taalprestaties halen door het spelen van gezelschapsspelletjes in vergelijking met reguliere taallessen? (KR. 1903) https://www.kennisrotonde.nl/vraag-en-antwoord/beter-presteren-taal-gezelschapsspelletjes
- Kleine Deters, B., Noll, K., Van der Wel, J., Wolf, M., & Gommers, A. (2024). Marktverkenning Schoolboeken en licenties in het mbo. Amsterdam: Regioplan. Publicatie »
- Vadenescu, A., Kleine Deters, B., Wolf, M., Lubberman, J. (2024). Verkenning naar praktijkgericht onderzoek in het mbo. Amsterdam: Regioplan. Publicatie »
- Hermanussen, J., Stroo, M., Kleine Deters, B., van den Berg, E. & van der Ven, K. (2024). Eindrapport Evaluatie convenanten lerarentekort primair onderwijs in de G5. ‘s-Hertogenbosch: ECBO. Publicatie »
- Hoeve, A., Kans, K., Van Vlokhoven, H., Bakker, M., Bus, L., & Kleine Deters, B. (2024). Zorg voor de Toekomst. Praktijkroutes ontwikkelen in vier scenario’s. ‘s-Hertogenbosch: ECBO. Publicatie »
- Kleine Deters, B., & Van Amerongen, M. (2023). Is het waar dat het spelen van gezelschapsspelletjes met basisschoolkinderen bijdraagt aan het versterken van inhibitie en cognitieve flexibiliteit? (KR.1663) Den Haag: Kennisrotonde. Publicatie »
- Kleine Deters, B., Lans, T., & Schoemaker, T., m.m.v. Koning, I., (2023). Digitaal ondersteund leren als versneller van kennisbenutting in de energietransitie. Eindrapportage onderzoeksproject in opdracht van Rijksdienst voor Ondernemend Nederland/Topsector Energie. ECBO. Publicatie »
- Kleine Deters, B., Dulam, T., & Hoogland, K. (2023). Wat werkt bij het versterken van gecijferdheid? Expertisepunt Basisvaardigheden/Movisie. Publicatie »
- Bours, J., Goes, A., Kleine Deters, B., Koole, P., Moekotte, P., Muskee, B., Van Nieuwland, H., Quinten, L., Snippert, K., & Talstra, J. (2023). Onderwijsinnovatie en kwaliteit: vriend of vijand? De leeropbrengsten van de coalitie Onderwijsinnovatie. Wijchen: Kwaliteitsnetwerk mbo. Publicatie »
- Hermanussen, J., Stroo, M., Kleine Deters, B., Van den Berg, E., & Van der Ven, K. (2022). Tussenevaluatie convenanten lerarentekort primair onderwijs in de G5. ‘s-Hertogenbosch: ECBO. Publicatie »
- Bremer, B., Kleine Deters, B., Kleinendorst, W., Van Uden, D., & Wesseling, W. (2022). Kansen voor serious games in het mbo. ‘s-Hertogenbosch: ECBO. Publicatie »
- Van den Braak, G., Van Delft, A., Gorter, M., Kleine Deters, B., Nieuwenhuis, L., & Oostveen, A. (2022). Evaluatie van de leerwerkloketten. Amsterdam: Regioplan. Publicatie »
- Dekkers, H., Kleine Deters, B., Grootenboer, F., Lans T., & Schoenmaker, T. (2022). Digital learning als versneller van kennisbenutting in de energietransitie. ‘s-Hertogenbosch: CINOP/ECBO. Publicatie »
- Groot, A., Elderenbosch, M., Kleine Deters, B., & Hoogland, K. (2022). Whitepaper. Het belang van gecijferdheid in een digitale context. ‘s-Hertogenbosch: CINOP/ECBO. Publicatie »
- Boels, L., Hoogland, K., Jonker, V., Kleine Deters, B., & Wijers, M. (2022). Het interpreteren en begrijpen van hedendaagse informatiebronnen. Utrecht: Hogeschool Utrecht. Publicatie »
- Coenen, J., Broek, S., Kleine Deters, B., Zandvliet, K., Hamoudeh, B., & Jacobs, W. (2021) Eindevaluatie experiment flexstuderen. ’s-Hertogenbosch: ECBO, Ockham-IPS, & SEOR. Publicatie »
- Kleine Deters, B., Kans, K., & Wagemakers, S. (2021). Welke competenties van (werk)begeleiders in hybride leeromgevingen dragen bij aan competentieontwikkeling van studenten? (KR.1154). Den Haag: Kennisrotonde. Publicatie »
